2025年秋江苏开放大学公文写作与处理作业一答案

D、情况紧急

正确答案：A；B；C

三、2025年秋江苏开放大学公文写作与处理作业一判断题答案

1、公文是人人都要阅读的，行文文字要求不必很精炼。

A、正确

B、错误

正确答案：B

2、公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要，提高机关工作效率。

A、正确

B、错误

正确答案：A

3、机关制发文件，应遵守事无巨细都要发文的原则。

A、正确

B、错误

正确答案：B

4、主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关。

A、正确

B、错误

正确答案：B

5、材料是公文写作的基础，在明确行文目的之后，要进行调查研究。

A、正确

B、错误

正确答案：A

6、不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。

A、正确

B、错误

正确答案：A

7、公文的结尾应“言止意不尽”。

A、正确

B、错误

正确答案：B

8、公文的制发必须符合客观实际，反映客观事物的本来面貌，不能报喜不报忧。

A、正确

B、错误

正确答案：A

9、通常一件公文只有一个主送机关，防止多头主送。

A、正确

B、错误

正确答案：A

10、公文中的数字均应用阿拉伯数字表示。

A、正确

B、错误

正确答案：B

四、2025年秋江苏开放大学公文写作与处理作业一简答题答案

题型：简答题主观题分值20分难度：中等得分：17

1、行政公文有哪些特点？从行政公文与一般文章、文学作品的比较中，谈谈自己的认识。

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学生答案1：

行政公文在内容上具有鲜明的政治性，这与一般文章、文学作品截然不同。行政公文服务于公共管理与政策执行，内容紧扣国家政治路线、法律法规，如政府发布的《关于推进乡村振兴的实施意见》，需围绕国家 “三农” 工作政治目标撰写，无个人情感或无关信息。而一般文章如生活随笔，多表达个人感悟；文学作品如小说，常通过虚构情节传递情感，均无需绑定政治目标，内容自由度远高于行政公文。​

行政公文拥有法定的权威性和行政约束力，这是一般文章、文学作品不具备的。公文制发主体为法定组织，内容符合法规与上级决策，发布后相关单位或个人必须执行，如市场监管部门的《行政处罚决定书》，受罚对象需按要求履行义务。一般文章的影响力依赖观点合理性，读者可自主选择接受与否；文学作品以感染读者为目标，无需 “执行”，二者均无强制约束力。​

行政公文有规范的格式和处理程序，与一般文章、文学作品的灵活形式形成对比。公文格式严格遵循《党政机关公文格式》，标题、正文、成文日期等均有固定要求，处理需经 “起草 — 审核 — 签发” 等流程，如《通知》标题需为 “发文机关 + 事由 + 文种” 结构。一般文章格式可自由调整，文学作品形式更具创造性，如诗歌的格律、小说的章节划分，均无需遵循固定规范与行政流程。​

行政公文具有确定的适用范围和时效性，这与一般文章、文学作品的 “无边界性” 差异明显。公文仅对特定对象生效，如上级对下级的《批复》仅约束下级单位，且需在规定时间内执行，如《紧急通知》需 24 小时内落实。一般文章适用范围无限制，文学作品如经典名著可跨越千年流传，均无明确适用范围与时效限制。

学生答案2：

行政公文是行政机关在实施管理、处理公务过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书。与一般文章和文学作品相比，它具有极其鲜明和独特的特点，主要体现在以下四个方面。

行政公文在内容上具有鲜明的政治性。这是其最本质的特征。公文代表国家行政机关的意志，其内容是传达贯彻党和国家方针政策、发布行政法规和规章、指导与商洽工作的重要工具。它必须严格符合国家法律法规和路线方针政策，服务于政治统治和社会管理的需要。这一点与抒发个人情感、探讨学术问题的一般文章，以及通过艺术形象反映社会生活的文学作品有着根本区别。后两者追求的是情感的真实、艺术的真实或学术的自由，而公文追求的是政治上的正确与权威。

行政公文具有法定的权威性和行政约束力。公文由法定的作者（即依法成立并能以自己名义行使权力和承担义务的组织）制发，代表制发机关的职权和意图。在其职权范围内，公文一旦发出，便对受文者的行为产生强制性和约束性，有关单位和个人必须遵照执行或予以处理。例如，一项“通知”要求报送材料，下级机关必须按时完成；一项“决定”一经发布，就必须严格执行。这种效力是一般文章和文学作品所完全不具备的，读者可以对后者的观点进行批判，对内容进行审美，但绝无必须服从的义务。

行政公文具有规范的格式和处理程序。为了维护其严肃性和有效性，国家制定了统一的标准（如《党政机关公文处理工作条例》），对公文的文种、格式、行文规则以及办理、管理、整理、归档等一系列程序都做出了严格规定。从标题、发文字号到正文、落款，每一个要素都有其固定的位置和写作要求。这种高度的规范化，确保了公文传递信息的准确性、高效性和权威性，同时也便于管理和检索。相比之下，一般文章和文学作品的格式灵活多变，鼓励创新与突破，其创作过程是高度个人化和自由的。

行政公文具有确定的适用范围和时效性。每份公文都有明确的致发对象和适用范围，或针对特定机关，或面向特定群体，讲究“对事对人”，而非普适性的阅读。同时，公文旨在解决现实工作中的具体问题，因此具有强烈的时效性。问题解决或任务完成后，公文的现行效用便会消失，转化为档案资料供查考。而一般文章和文学作品的价值往往超越时空，其读者对象广泛且不确定，经典作品更能历久弥新，其价值不会因时间流逝而减损。

学生答案3：

行政公文与一般文章、文学作品相比，有着显著不同的特点。首先是内容上具有鲜明的政治性。行政公文是政府机关、企事业单位等组织在行政管理活动中形成的具有法定效力和规范格式的文书，它直接反映着组织的政治立场、政策导向和工作意图。与一般文章和文学作品可能涉及的广泛主题不同，行政公文的内容紧密围绕政治任务、政策执行和社会管理，具有明确的政治目的和导向。

法定的权威性和行政约束力。行政公文一旦发布，就具有法律效应，要求相关单位和个人必须遵照执行。这种权威性来源于公文制定者的法定地位和公文的正式程序，与一般文章和文学作品仅具有的建议性、启示性截然不同。行政公文的执行力度强，是维护社会秩序、推动工作落实的重要手段。

规范的格式和处理程序。行政公文有着严格的格式要求，包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期等要素，每一部分都有明确的规定。同时，公文的处理也遵循一定的程序，如起草、审核、签发、印发等，确保了公文的规范性和严肃性。这与一般文章和文学作品在格式和创作上的自由度形成了鲜明对比。

确定的适用范围和时效性。行政公文通常针对特定的对象或事项发布，具有明确的适用范围。同时，公文的内容往往与时间紧密相关，具有一定的时效性，过了规定的时间，公文可能就失去了执行效力。这种特点使得行政公文在行政管理活动中发挥着及时、准确、有效的作用，与一般文章和文学作品可能具有的长期价值或普遍意义有所不同。

题型：简答题主观题分值10分难度：简单得分：10

2、行文总的规则有哪些？

正确答案：

行文总的规则有：⑴确有必要，注重效用；⑵按隶属关系行文；⑶按职权范围行文；⑷联合行文的机关应是同级机关；⑸党政分开行文；⑹请示应一文一事；⑺注意主送与抄送的规定。